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《山东省知识产权质押融资风险补偿资金使用管理实施细则》(鲁市监知发字【2019】108号)
作者:协调服务科 点击数:2429 更新时间:2020/1/19

关于印发《山东省知识产权质押融资风险补偿资金使用管理实施细则》的通知

 

各市市场监管局、财政局、地方金融监管局,各银保监分局:

现将《山东省知识产权质押融资风险补偿资金使用管理实施细则》印发给你们,请贯彻执行。

 

 

                                                                 山东省市场监督管理局       山东省财政厅

                                                                 (山东省知识产权局)

 

                                                                         山东省地方金融监督管理局    中国银行保险监督管理

                                  委员会山东监管局

                                 (山东银监局代章)

 

 

                                                                      2019年3月1日

 

 

(此件主动公开)


山东省知识产权质押融资风险补偿资金

使用管理实施细则

第一条  为深入贯彻实施国家创新驱动发展战略,贯彻落实《山东省人民政府关于印发山东省新旧动能转换重大工程实施规划的通知》(鲁政发〔2018〕7号)、《山东省人民政府关于支持民营经济高质量发展的若干意见》(鲁政发〔2018〕26号)、《财政部关于印发〈中央财政服务业发展专项资金管理办法〉的通知》(财建〔2015〕256号)等文件精神,鼓励和引导金融机构加大对中小企业特别是民营中小企业信贷支持力度,做好山东省知识产权质押融资风险补偿资金管理工作,制定本实施细则(以下简称《细则》)。

第二条  本《细则》所称中小企业,是指在山东省行政区域内(不含计划单列市)注册,具有法人资格,符合国家中小企业划型标准的企业。

第三条  本《细则》所称知识产权质押融资,是指企业以其专利权、商标权出质,银行作为质权人直接向企业提供的贷款。

第四条  省财政统筹中央(包括知识产权风险补偿基金)和省级资金设立知识产权质押融资风险补偿资金(以下简称风险补偿资金),用于对银行知识产权质押贷款产生风险的补偿。省市场监管局(知识产权局)在银行开设专用存款账户对风险补偿资金进行存放和管理,产生的孳息等收益全部补充到该账户。

第五条  专项资金的管理和使用遵循公开透明、专款专用、科学管理、注重绩效的原则。

第六条  对于银行因知识产权质押贷款形成的本金损失,按照银行实际发放贷款损失额度的40%的比例给予补偿,单笔补偿金额第一个业务年度不超过200万元、以后年度根据银行绩效考核情况给予最高不超过300万元。

第七条  在山东省依法设立的各类银行机构,在主管部门登记备案后都可以申请使用专项资金。

银行办理登记备案遵循自愿原则,应符合以下基本条件:

(一)在山东省行政区域内依法合规经营,近两年内未出现违规或重大风险事件;

(二)建立知识产权信贷管理制度,并有明确的管理部门和人员负责;

(三)贷款利率上浮不超过同期基准利率的50%。

第八条  银行办理登记备案时,总部在本省辖区的由总部办理,总部在本省辖区以外的由设在本省的牵头分支机构办理。

省市场监管局(知识产权局)、山东银保监局负责银行的登记备案工作。

第九条  银行办理贷款应与企业订立书面合同,当贷款为组合贷时,应当在合同中明确知识产权质押的额度或者比例,合同订立后3个月内应当办理知识产权质押登记备案手续。

第十条  企业获得的知识产权质押贷款资金,应当主要用于自身专利项目产业化、流动资金周转、技术改造和升级等生产经营活动,出质知识产权应当处于有效并实施、在用状态。

第十一条  银行发放的知识产权质押贷款出现风险,达到《中国银监会关于印发<贷款风险分类指引>的通知》规定的可疑或损失级别,方可申请风险补偿资金。

第十二条  省市场监管局(知识产权局)对银行提交的风险补偿资金申请进行审核,在核准后的15个工作日内向申请银行下达拨款通知,将资金拨付到银行指定账户。次年1月10日前将上年度资金使用情况报省财政厅备案。

第十三条  资金补偿工作完成后,银行应采取积极措施对贷款损失部分进行追偿。对收回的资金应当在10个工作日内,按照40%的比例转入风险补偿资金专用账户。

第十四条  企业通过其他方式(如保险机构、担保公司等)提供担保,以知识产权出质作为反担保间接获取银行贷款的,不属于本《细则》补偿范围。

第十五条  违反国家法律法规和监管制度等相关规定,造成贷款损失的不得申请使用风险补偿资金。

第十六条  根据各银行向企业知识产权质押贷款的规模和增幅,参考风险防控、利率优惠、服务质量等绩效情况,定期对银行进行考核,对绩效排名前列的银行相应提高下年度补偿额度、调剂存放风险补偿资金的支持;对贷款使用失察、风险管控不力的银行取消备案登记资格。

第十七条  银行向企业贷款应当严格执行国家有关规定,履行风险评估评价义务,主导尽职审查,定期对贷款质量进行跟踪和分析。并于每年的6月、11月底前向省市场监管局(知识产权局)、省财政厅、省地方金融监管局、山东银保监局报送知识产权质押贷款工作开展情况报告。

第十八条  本《细则》由省市场监管局(知识产权局)、省财政厅负责解释。

第十九条  本《细则》自2019年3月1日起施行,有效期至2021年2月28日。

 

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